根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《攀枝花市人民政府办公室关于做好2018年政府信息公开工作年度报告编制和公布工作的通知》文件要求，结合《攀枝花市人民政府办公室关于印发攀枝花市2018年政务公开工作分工方案的通知》（攀办发〔2018〕94号）要求，攀枝花市国资委特向社会公布2018年度本部门政府信息公开年度报告。本报告由政府信息公开工作概述，政府信息主动公开情况，政府信息依申请公开情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题原因，改进措施共七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告的电子版可在攀枝花市国资委（http:/gzw.panzhihua.gov.cn）下载。

一、政府信息公开工作概述

一年以来，我委认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，努力做好《条例》的培训学习和检查督促工作，确保《条例》全面、正确、有效施行。主要开展了以下工作：

（一）加强领导，确保政务公开落到实处。

为加强对政务公开工作的组织领导，我委建立了由主要领导任组长负总责，分管领导为副组长具体抓，其他科室主要负责人为成员，办公室承担日常工作的工作机制，并指定专人负责市国资委信息的收集、审核、发布、更新与维护任务，做到有领导分管，有工作机构负责，有人员承办，为贯彻实施政务公开工作提供了强有力的组织保障。

（二）规范管理，保障政务公开网站安全运行。

一是落实并完善政务公开机关网上信息安全制度。建立健全信息责任事件报告制度和举报制度，重点对上网信息来源、发布审查等环节严格把关，根据“谁上网、谁审查、谁负责”的原则和属地化管理原则，对需要上网的信息，经过严格的三次审核，即信息来源科室负责人审核，办公室负责人网络审核，最后由分管办公室的委领导把关，三次审核通过后，明确专人负责网络信息的上传、维护和监管工作，确保上网信息始终处于可查、可管、可控状态。做到“涉密信息不上网，上网信息不涉密”，避免保密信息失密事件的发生。

二是定期不定期对我委网站信息进行自查、清理。依照法律和电子政务内网的有关规定，重点排查政治类信息、重大信息、社会热点和敏感信息。尤其是在互联网上选编信息时，以我国权威媒体和我国政府门户网站为主，严禁上载非法网站信息，力争做到排查工作不留死角，上网信息不留隐患。经我委认真开展上网信息排查、清理行动，经过拉网式排查，在委系统网站上没有发现任何不良信息和有害信息。

三是根据相关文件精神，明确总体要求，全面推进政务公开，深入推进重点信息公开，加强信息公开平台和机制建设，确保政务公开工作顺利开展。

（三）政务公开渠道与建设情况。

目前，我委网站共设置概况信息、政务公开、政策法规、工作动态、领导讲话、办事服务、公共参与、重点信息公开、“五公开”、公告通知等栏目，全面公布了部门职责、领导分工、机构设置、工作动态、重点工作等内容，成为我委在互联网上发布政务信息、提供公共服务、服务民生的电子平台。在信息维护更新环节上实行专人维护制度，在公开制式法定信息的同时，还围绕国有资产，国资国企改革重点发布指导性、前瞻性信息，公开对象面向社会。通过实效性强的各类公开措施，切实提高了我委信息公开质量和水平。同时，我委认真做好依申请公开工作，进一步明确我委依申请公开的受理机构、受理形式、受理内容、处理程序、办结时限等，并设立咨询专线，方便公众了解、查询。今年以来，我委未收到公民、法人和其他组织要求依申请信息公开的申请。

（四）加强学习宣传培训。

一是利用报纸、广播、电视、网站和专题培训班等多种形式宣传普及政府信息公开知识，将学习《条例》作为职工培训的重要内容。二是积极组织相关人员参加市政府举办各类政府信息公开工作培训班，同时自觉加强有关信息公开工作规范、制度的学习。

二、政府信息主动公开情况

截至目前为止，我委主动公开政务信息289条，其中常年公开更新概况信息，工作动态类179条、计划总结类9条、“五公开”18条，政策解读类18条、人事信息类6条、政府重点信息类17条、公告通知8条、领导讲话类5条、其它29条、处理网上来信来函咨询1件。

（一）公开的内容主要有以下几个方面：

1.概况信息。国资委班子成员及分工简介、机构简介、内设科室及职责。

2.工作动态、计划总结、“五公开”：国资委日常工作、重点工作，重大事项完成情况以及监管企业所做的工作推进完成情况。

3.政策解读类。研究拟定国有资产监督管理的地方性法规草案，负责有关法规和重大政策制订的协调工作；指导和协调地方国有资产监督、管理的工作；研究国有资产管理体制改革、企业改革发展和党的建设等重大问题；研究所出资企业改革和发展中的有关法律问题，负责指导所监管企业法律顾问工作，建立了依法治市普法专栏。

4.人事信息。重点公开了机关和监管企业的干部、人事任免等信息（包括下属企业的主要领导任免）。

5.政府重点领域信息：国有企业经济运行情况、业绩考核、企业领导人员薪酬、财政预算、三公经费、政府采购、国有资产保值增值、改革重组。

6.公告通知类：需向社会公告、公示内容，国有企业招投标内容等。

7.领导讲话：主要领导在重要会议、贯彻落实重要文件精神的讲话。

6.其它：意见征集、领导信箱、在线访谈、咨询、投诉信件答复等。

（二）信息公开形式。

主要是通过国资委门户网站和政府信息目录系统，通过国资委门户网站和政府目标系统可以查阅国资委概况、监管企业公司名称、联系方式、经营资质、经营业绩，财政信息、重点工作信息，在线咨询、投诉、各类政策、学习文件等。2018年，共计公开政府信息289条。

三、政府信息依申请公开情况

2018年度依申请公开政府信息办理情况：无

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2018年度接受市民咨询1次。发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案0件；发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件。主要原因为市国资委为政府特设机构，不具备行政执法职能，没有相关的行政诉讼、行政事项，同时也未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案件。

五、政府信息公开收费及减免情况

（一）政府信息公开事务的财政与实际收支情况。市财政对市国资委信息公开无单独拨款事项，也无财政拨款支出。行政实际收支0元。

（二）与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用收支。市国资委主要涉及服务监管企业诉讼协调，没有诉讼收费行为。

（三）对公民、法人和其他组织的收费及减免情况。国资委不具有行政执法职能，没有行政事业单位收费事项，未对公民、法人和其他组织收取费用情况。

六、存在的主要问题 

回顾一年来的政务公开工作，虽然取得了一些成绩，但与市委、市政府的要求相比，与社会公众对政务公开工作的期望相比，还存在一定的差距。

一是公开意识及内容需要进一步深化。主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离，有关决策、规定、规划、计划、方案的草案公开、听取公众意见方面需要进一步加强。

二是政务信息公开的信息质量不高，信息公开的不完整、不细致，有的信息可读性不强，参考价值不高。

三是信息公开还不够及时，未能全部按照时间节点公开。特别是解读信息不够、意见征求反馈不多。

七、下一步工作打算

针对以上问题，我们将在今后的工作中采取有力措施，深入推进政府信息和政务服务公开工作。主要抓好以下几方面工作：

1.加大宣传力度，提高对政务公开的思想认识。通过加强宣传教育，使全委各科室充分认识到政务公开工作的重要性、时效性，做到政务信息尽快、及时，常年公开、定期公开与随时公开相结合，事前公开与事后公开相结合，对已公开的内容还要注意随时更新。

2.强化监督，不断深化政务公开工作。政务公开工作内容多、牵涉面广、情况复杂，为突出重点，创新形式，我委建立政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、培训宣传和工作年报等工作制度，建立和完善信息公开审查制度，确保政府信息公开工作制度化、规范化发展，把政务公开工作真正落到实处。

3.注重实效，规范政务公开形式。认真解决政务公开中存在的问题，依照国家法规和政策，制定、建立科学合理、行之有效、具体明确、易于运行操作的措施体系，全面规范政务公开工作，深入实际，真正立足于服务群众，接受群众监督，立足于办实事、重实效，解决群众关心的疑点、难点问题，防止流于形式和走过程，做到市委市政府放心、人民群众满意。