近年来，攀枝花市总工会积极探索“工会+”劳动法律监督大网络工作格局的新路径、新方法，切实把“一函两书”工作挺在维权前端，筑起工会组织参与劳动法律监督新“枫”景，助力市域社会治理，助推经济社会发展。

树立集成思维、建章立制，着力构建劳动法律监督制度保障。一是建立“5+5”联盟监督制度，凝聚“一函两书”工作合力。联合法院、检察院、人社局、司法局等8个部门联合下发《关于建立工会劳动法律监督“一函两书”工作协作机制的意见（试行）》。运用工作建群、全域建网、服务建阵、保障建制、人员建队“五建”工作法，发挥监督联盟日常监督基础、专项联合检查、“制度+科技”驱动、信息互通共享、监督工作合力“五大”作用，为形成大网络格局打下制度基础。二是建立“4+1”工作台账制度，提升“一函两书”工作质效。严格落实定期排查月报、工作分析季报、重大情况直报、典型案例年度表扬通报、规范“一函两书”标准文本等制度的“四报一规范”工作制度。基层工会组织建立职工投诉（举报）、落实上级要求和批示指示、相关线索移送、用工指导和安全生产监督检查等工作台账，不断规范监督工作，提高监督质效，确保工作规范有序向前。目前，全市建立“四报一规范”和工作台账制度基层工会组织达70%。三是建立“3+6”保障服务制度，夯实“一函两书”工作基础。县级以上工会建立经费被纳入全市工会组织年度预算提供资金保障、建立劳动法律监督“一函两书”法律服务团提供专业人才保障、添置必备的办公设施提供平台保障的“三保障”制度。加强劳动法律监督组织有经费、有标牌、有印章、有人员、有制度、有监督检查记录台账的“六有”标准化建设。截至目前，全市县级以上工会投入劳动法律监督工作经费近60余万元，建立工会“一函两书”法律服务团6支。

树立系统思维、夯实基础，倾力推动三个“全覆盖”落地落实。一是监督组织同步推进。坚持将劳动法律监督工作与工会组织建设同部署、同推进、同检查、同考核，形成市、县（区）、乡镇（街道、园区）、社区（村）和企业的五级工会劳动法律监督组织网络，有力保障劳动法律法规的贯彻实施。截至目前，全市工会劳动法律监督委员会组建率达82%。二是人才队伍同步建设。采取“学、讲、观、调”四步教学法，采取专家授课与座谈交流相结合、理论学习与参观见学相结合、现场传授与答惑解疑相结合、专业指导与模拟演练相结合的方式，定期组织劳动法律监督员开展线下培训。同时积极利用线上丰富的教学资源，加强灵活学习，切实提高监督队伍的业务技能。近3年，全市工会组织共举办各类劳动法律监督员培训班20余期，培训各级工会劳动法律监督员2800余人次。三是普法宣传同步开展。打造全省首家以职工劳动权益为宣传主题的法治文化公园，充分运用工会驿站、职工书屋等普法宣传角，营造浓厚的法治文化氛围。启动“E起学法”新品牌——以原创普法视频《工会说法》为视觉窗口，原创连载普法漫画《小攀学法》为创意载体，专业可靠的维权律师在线解答为互动桥梁，充满挑战的法律知识竞赛为激励手段，全力营造出“视、听、问、学”全方位覆盖、沉浸式的普法场景。2023年以来，“E起学法”发布法律知识2000余条，制作漫画、视频47期，为职工进行线上解答800余次，开展知识竞答40余次，阅读转发量达100万余人次。

树立协同思维、过程把控，全力拧紧“一条龙”解纷闭环链。一是在“一函两书”实施上突出“活”。采取基层工会吹哨、地方总工会报到、部门联动化解三级监督模式，以工会劳动法律风险体检为突破口，变入企检查为主动体检、变撒网监督为精准服务、变被动整改为主动作为，采取“听”汇报、“查”资料、“看”实地、“抓”整改、“促”落实等方式，加强开展“区域交叉监督检查”“行业企业交叉监督检查”“重点行业企业集中监督抽查”等，破解基层工会劳动法律监督组织不愿监督、不能监督、不敢监督的难题，努力实现营商环境、企业用工稳定、职工合法权益的“三维护”。近年来，全市发放“一函两书”100余份，帮助1500余名职工追回被拖欠的工资、社保等共计241万元。二是在多元化解实践上体现“融”。总工会在“工会+4+N”模式的基础上，不断拓宽工作思路、创新工作方法，做实组织、资源、实效“三个联动”，以“一区一特色、一县一品牌”为目标，以“五室一中心”调解模式为抓手，积极运用职工说事、工会说理、律师说法的“三说调解”模式，做到变“前端调处”为“源头预防”、变“被动化解”为“主动疏导”、变“单打独斗”为“联合作战”、变“线下调”为“线上+线下联调”、变“简单调”为“用心调”，找准职工在权益维护时的利益平衡点、情感结合点、矛盾化解点，实现裁前矛盾纠纷快速化解。近年来，全市基层工会组织共建立各类法律援助站点和多元化解调解工作室40余个，服务职工14000余人次，调处劳动争议案件1300余件，为职工挽回经济损失近4000余万元。三是在“结果评价”运用上做到“诚”。结合日常巡视检查、举报投诉查处、专项检查等取得的用人单位劳动保障守法诚信信息记录，联合市人社局建立企业守法诚信等级评价体系，定期开展等级评价。等级评价结果通过门户网站和新闻媒体等方式向社会公示，按照一户一档原则建立企业诚信档案，推送到工商、税务、金融等系统进行综合运用，供公众查询，倒逼用人单位规范用工。近年来，通过企业守法诚信等级评价体系，向各部门推送信用信息1000余条，倒逼100余家企业主动规范用工，有力促进信用信息在事中事后监管中的应用。