攀枝花市审计局

审计结果公告

2018年第19号

（总第53号）

攀枝花市西区2016年、2017年煤炭行业

化解过剩产能奖补资金审计调查结果

（2018年12月6日公告）

按照《中华人民共和国审计法》的规定和相关工作安排，攀枝花市审计局对攀枝花市西区2016年、2017年煤炭行业化解过剩产能奖补资金进行了专项审计调查，现将专项审计调查结果公告如下： 

一、基本情况    

（一）资金预算下达情况。

2016年和2017年上级共安排西区煤炭行业化解产能过剩奖补资金4696.61万元，其中：2016年2272.59万元（中央929.49万元，省级343.10万元，市级1000万元），2017年2424.02万元（中央1567.55万元，省级256.47，市级600万元）。

（二）资金拨付支出情况。

2016年和2017年攀枝花市西区安全生产监督管理局共收到西区财政局安排的各级煤炭行业化解产能过剩奖补资金4420.99万元，共拨付各项资金2062.77万元，结余2358.22万元。拨付资金主要用于个人安置支出1280.19万元、其他方面费用支出619.98万元、关闭井口费用支出162.60万元。

（三）煤矿关闭退出情况。

2016年和2017年西区计划关闭煤矿4处（政策性关闭），经实地察看实际关闭了4处，其中：2016年关闭退出2处，分别为攀枝花市吉成工贸有限责任公司桐麻湾矿和攀枝花市利俊兴工贸有限责任公司达连田煤矿；2017年关闭退出2处，分别为攀枝花市锦联工贸有限公司姚家坪煤矿孙家湾井和攀枝花市华阳煤业有限责任公司二矿。

（四）职工安置情况。

2016年西区分流安置338人，其中：攀枝花市吉成工贸有限责任公司桐麻湾煤矿分流安置人员148人，攀枝花市利俊兴工贸有限责任公司达连田煤矿分流安置人员置190人。2017年未安置分流人员。

审计调查结果表明，按照《攀枝花市煤炭行业化解过剩产能专项奖补资金管理细则》的相关要求，西区政府及区级相关部门积极履行部门职责，协调企业，有序推进钢铁、煤炭行业过剩产能化解工作；奖补资金预算下达、兑现及时，并按资金管理规定直拨至职工个人账户；部分采矿许可证也及时进行了注销。但也存在扩大市级奖补资金开支范围、市级奖补资金列支不充分和不规范的问题。

二、审计调查发现的主要问题

（一）扩大市级奖补资金开支范围330万元。

    （二）市级奖补资金列支前提与基础不充分，资金拨付程序不规范241.48万元。

三、审计处理情况

对上述问题，攀枝花市审计局已按照国家法律、法规的规定，及时出具了审计报告。对扩大市级奖补资金开支范围330万元的问题，已责成归还原资金渠道；对市级奖补资金列支前提与基础不充分，资金拨付程序不规范241.48万元的问题，已责成纠正。