市侨联：

　　贵单位《关于将攀枝花市观音岩引水工程纳入立法保护的建议》（提案第51号）已收悉，现答复如下：

　　一、关于“加快立法保护”的建议

　　2019年，市水利局已向市人大提出将观音岩引水工程进行立法保护建议，并草拟了《攀枝花市观音岩引水工程管理保护条例》。今年4月，市水利局成立了《攀枝花市观音岩引水工程管理保护条例》立法研究工作专班，对《攀枝花市观音岩引水工程管理保护条例》进行研讨修订。5月，市人大常委会副主任赵琪带队对观音岩引水工程保护立法调研并组织召开座谈会，对观音岩引水工纳入立法保护的可行性和重要性给予了充分肯定。当前，市水利局正积极与水利厅沟通研讨《攀枝花市观音岩引水工程管理保护条例》是否与上位法律法规相冲突，已草拟了《攀枝花市观音岩引水工程管理保护条例》1版、2版，就观音岩引水工程的管理职责、保护职责、法律职责等开展了研究，下一步将继续全力推进观音岩引水工程纳入立法保护工作。

　　二、关于“加强与云南省属地饮水水源保护主管部门加强沟通联系”的建议

　　由于观音岩电站库区大部分在云南省境内，涉及攀枝花市和云南省丽江市、大理市、楚雄市4市6县（区），库区存在生活污水、工业生产、养殖等污染源及库区内的船舶、周边公路等移动污染源。如云南省永胜县总人口40.15万人，建有云南省政府确定的全省30个重点工业园区之一永胜工业园区，若库区水源发生污染，将导致攀枝花市城区原水供应中断。

　　据了解，观音岩引水工程涉及我市区域内饮用水水源保护区已按《中华人民共和国水污染防治法》有关规定划定并设立地理界标和警示标志。关于云南省境内水源地保护问题，已建立川滇金沙江河长联合巡河等机制，加强与云南省属地饮用水水源保护主管部门的沟通联系，积极推进《2020年川滇共同推进长江（金沙江）管理保护治理工作清单》编制工作，明确各地联防联控管理保护责任，建立了长效管理机制，落实了更严格的保护措施。观音岩水库库区原有的近1000口养鱼网箱，已通过联防联控机制撤除，消除了网箱养殖污染风险。下一步，4地6县相关职能部门也将进一步加强巡查和监测，严厉打击各类污染饮用水水源的行为。

　　三、关于“加强设施保障，完善监管机制”的建议

　　（一）加大水行政执法力度。加大日常执法巡查和现场执法力度，加强事前事中事后监管，积极组织开展涉水环保、水土保持监管、四清行动等专项执法和集中整治活动，依法严厉打击破坏水资源、危害水生态、影响水安全等水事违法行为。加强对水利工程质量监督和水利安全工作的日常巡查，今年共计开展巡查181次，排查乱点乱象31个。

　　（二）完善监管机制。为深入贯彻落实党中央、国务院治水决策部署，推动“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调向纵深发展，畅通群众监督举报渠道，加强对涉水问题的社会监督，市水利局于2020年6月22日开通了“12314”水利监督举报热线电话，接收公众对涉及河湖水域岸线、农村饮水、水利工程建设及运行管理、水资源管理及节约用水、水土保持、水库移民、水旱灾害防御、行政审批等方面的监督举报。这是水利部门牢记初心使命、坚持群众路线的重要举措，是落实水利强监管主调、拓宽发现问题渠道的措施，是顺应时代发展、创新水利管理方式的迫切需要，是践行新时代水利精神、树立水利行业良好形象的具体行动。

　　四、关于“加大宣传力度”的建议

　　今年3月22-28日，市水利局充分利用第二十八届“世界水日”、第三十三届“中国水周”宣传活动契机，克服疫情种种困难，利用电视、出租车顶流动广告位、主要街口宣传位等宣传载体播放公益广告进行广泛宣传，组织全市水利系统共发放宣传资料10000余份，营造了良好的法治氛围。并结合水利工作实际，开展水利法律“进机关、进乡村、进社区、进企业、进建设工地”等活动，不断创新普法方式方法，注重发挥大众传媒和新闻媒体的作用，进一步增强水法治宣传的传播力和影响力。通过科普宣传，提高了全社会对“节约水、保护水”的意识和法治观念，使群众自觉积极地参与水源保护，努力形成全社会关心、支持和参与饮用水水源保护的良好氛围。

　　感谢贵单位对水利工作的关心和支持！

　　攀枝花市水利局

　　2020年7月22日

　　（联系人：徐辉，联系电话：18908141149）