根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《水利部政务公开暂行规定》的要求，编制本报告，现予发布。

    一、总体情况

    2012年，水利部按照党中央、国务院的有关部署，深入贯彻实施《条例》，按照提高效率、便民服务、强化监督的目标要求，加强组织领导，完善工作制度，落实工作经费，丰富公开载体，突出行业特色，信息公开工作取得明显成效。

    一是高度重视信息公开工作。水利部高度重视水利信息公开工作，把信息公开作为推动政府职能转变、加强民主监督、提高政府公信力的重要内容，不断完善信息公开工作的领导体制和工作机制。在水利部党组工作要点以及各类重要会议上，都强调要加强水利政务公开工作，对做好水利政务公开提出明确要求。完善水利政务公开通报制度，加强对各单位工作的检查，将政务公开纳入各单位年度考核范围。

    二是突出重点加大公开力度。紧紧围绕水利工作重点、行业管理、应急管理、群众关切、办事公开等内容抓好信息公开工作，突出抓好防汛抗旱、水利建设、水资源管理、部门预算等群众关心的水利热点问题，公开相关水利信息，为水利发展营造良好环境。2012年重点完成水利工程建设项目信息公开和诚信体系建设工作，开通水利建设市场主体信用信息平台，及时对外公布水利部2011年部门决算、2012年部门预算和“三公经费”情况，保证公众的知情权和监督权。

    三是扎实做好依申请公开。认真贯彻《关于做好政府信息依申请公开工作的意见》，按照《水利部依申请公开政府信息工作管理办法（试行）》，认真受理和答复人民群众提出的公开水利政府信息的申请，着重抓好依法审查、规范办理、限时答复三个环节，依法妥善处理涉及敏感问题的信息公开申请，办理质量不断提高。

    四是加强行业培训指导。组织召开全国水利系统政务公开座谈会，学习贯彻全国政府信息公开工作电视电话会议精神，总结《政府信息公开条例》正式施行以来水利系统各单位开展政务公开工作情况，交流工作经验，共同研究探讨如何进一步深入做好水利政务公开工作。

    二、主动公开政府信息情况

    （一）公开的主要内容

    2012年，水利部在部网站“政务公开”、“水利要闻”、“通知公告”、“政策法规”等栏目主动公开政府信息1547条。其中，政策法规类信息9条，水政执法类信息57条，人事管理类信息53条，工程招投标类信息55条，水利简报类信息92条，水利公报类信息31条，业务工作类信息1250条。

    截止2012年12月底，水利部已主动公开政府信息12016条。

    （二）公开形式

    1．水利部门户网站。水利部的公文类政府信息，及时通过门户网站的“政策法规”、“通知公告”、“人事信息”等栏目公开。水利部重要活动、重要会议等情况，通过水利要闻、资讯频道等栏目公开。对水利重点工作和群众关心的重大事件、热点问题，在门户网站开设专题公开相关信息。2012年，直播“国新办举行《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》出台情况发布会”等水利重要活动4场。推出“喜迎党的十八大”、“第六届世界水论坛”、“行走江河看防汛”、“2012防汛抗旱”等专题37个。举办《水土保持法》网上答题知识竞赛活动，新颖的形式得到公众好评。在防汛期间，水利部门户网站在首页实时滚动发布水雨情信息，并设有中英双语版全国水雨情信息专栏，提供地图查询、河道站显示定位等实用功能，为公众提供服务。2012防汛抗旱专题被中国政府网重点推荐。

    截止2012年底，水利部门户网站累计访问量11868万人次，其中2012年度2962万人次。2012年，水利部政务信息公开专栏访问量为211万人次。

    2．公报。2012年，共编印《中华人民共和国水利部公报》4期，刊载涉及水利的法规性文件、水利部重要发文、数据公报等45件，向社会各界免费赠阅，免费寄送给省级以上图书馆，并将电子版上传水利部门户网站，向社会公开。

    定期发布《水利发展统计公报》、《水资源公报》、《中国河流泥沙公报》、《水利科技成果公报》、《中国水旱灾害公报》、《中国水土保持公报》、《水文情况年报》、《水情年报》、《地下水通报》、《地下水动态月报》等水利专业公报，向社会公布有关水利数据。

    3．新闻发布。2012年，共召开新闻发布会、新闻通气会2次，内容涉及《全国重要江河湖泊水功能区划》、《关于实行最严格水资源管理制度的意见》等。

    4．其他形式。在水利部传达室和办公楼大厅设置政府信息公开栏，免费提供水利部本级办理的行政许可事项办事指南、水利部公报等。

    三、依申请公开政府信息情况

    2012年，水利部共办理公开政府信息申请17件，全部规范受理并及时予以答复。其中，2件申请公开的信息属于已经主动公开的，告知申请人获取的途径；6件申请公开的信息属于可予公开的，向申请人提供所申请的信息；1件不属于信息公开条例规定的公开范围，不予公开；5件申请公开的信息依法不属于本机关公开，告知申请人应申请获取信息的机关；2件申请信息不存在，1件申请信息直接电话回复。

    四、收费及减免情况

    2012年，水利部没有对依申请公开政府信息收取费用。

    五、申请行政复议和提起行政诉讼情况

    2012年发生1起因申请人对其申请公开有关台湾水中长期供求规划、水量分配方案的答复行为不服提出的行政复议案，水利部已作出行政复议决定，维持答复行为。未发生针对水利部有关政府信息公开事务的行政诉讼案。

    六、存在的问题及下一步工作

    水利部政府信息公开工作虽然取得了较大的成绩，但还有一定的问题，特别是主动公开工作的意识还需进一步加强，政府信息资源有待进一步整合，公开工作人员力量需要进一步增加。2013年，水利部将紧紧围绕贯彻落实中央水利决策部署这一中心，认真做好水利政府信息公开工作，加强对直属单位信息公开工作的指导检查，推进水利政务公开不断引向深入。一是提高水利部政府信息公开工作的规范化水平。调动各部门积极性，全面提高信息公开的深度和广度。二是加强水利部门户网站的建设和管理。做好政务专栏的改版更新工作，改进信息提供模式，不断整合各类信息，丰富、完善政务公开专栏的功能，充实专栏的内容，提高信息的更新速度。三是加强业务培训，提高政务公开工作人员的政府信息公开意识和工作水平。