川办函〔2022〕27号

 

各市（州）人民政府，省政府有关部门、有关直属机构：

为深入贯彻习近平总书记关于制造强国战略重要论述精神，全面落实国家推动制造业有序转移决策部署，加快建设制造强省，省政府决定实施全省制造业招商引资“百日攻坚”行动（第二季）〔以下简称“百日攻坚”行动（第二季）〕。现将有关事项通知如下：

一、总体要求

全面总结“百日攻坚”行动（第一季）经验成果，加强项目落地开工、建设实施、竣工验收、投产达产、履约监管等动态跟踪管理服务，巩固提升招商引资工作实效。高质量推进“百日攻坚”行动（第二季），突出“招大引强”目标导向，重点引进一批优势产业重大项目、重大外资项目、延链补链强链关键项目，在项目数量、项目质量上实现大突破大提升，真正做到以高品质项目支撑制造业高质量发展，全力确保全省工业经济稳定增长、健康运行，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

二、主要目标

通过实施“百日攻坚”行动（第二季），各地各有关部门“一把手”抓制造业、抓招商引资浓厚氛围全面形成。“百日攻坚”行动（第一季）新签约项目履约成效显著，“百日攻坚”行动（第二季）新签约项目、落地项目、开工项目、新增实际投资同比明显增长，全省制造业招商引资工作迈上新台阶。

三、工作重点

各市（州）要结合当地重点产业发展实际，因地制宜、分类施策，坚持线上与线下相结合，组织开展精准招商、产业链招商系列活动。

（一）聚焦重点区域。重点聚焦长三角、京津冀、粤港澳大湾区等开放程度高、经济活力强的区域和工业发达地区，找准产业融合发展切入点，锁定目标、精准“打靶”。抢抓《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效重大机遇，加大对日韩新等成员国跨国公司招引力度，继续巩固与港澳台重点引资地区投资合作，瞄准欧美行业领军及配套企业，精准招引。

（二）聚焦重点产业。集中在我省“5+1”重点产业、绿色低碳产业和各地特色优势产业，以及轻工、纺织等传统优势产业领域，实现招商引资新突破，有效做大经济增量。

（三）聚焦龙头企业。瞄准“三类500强”企业、大型央属国企、制造业单项冠军企业、行业头部企业等“链主”型企业，高位推动、协同攻坚，突出龙头企业“虹吸效应”，形成“引进一个、带动一批、辐射一片”效果。

（四）聚焦强链补链。结合当地重点产业链图谱，尤其是稳定产业链供应链中反映出的汽车、芯片等断供、限供短板问题和价值链高端，强化延链补链、聚链强链招商。分析梳理各地特色优势产业薄弱、缺失环节，围绕“链主”企业开展延链补链强链专项行动，配套协作引进一批上下游优质企业，特别是“隐形冠军”及“专精特新”企业，加速形成产业生态圈。

（五）聚焦关键项目。重点引进一批“资源消耗少、环境影响小、科技含量高、产出效益好、发展可持续”项目，提高本地企业自主创新能力，推动特色优势产业向产业链中高端升级拓展。

（六）聚焦特色园区。围绕省级新区、高新区、经开区、重点园区等，实施制造业雁阵培育计划，发挥行业龙头企业引领带动作用，招引一批重点配套企业、重点关联企业和项目，培育打造优势产业集群。

四、工作步骤

“百日攻坚”行动（第二季）从2022年5月10日开始至8月17日结束，具体分为三个阶段。

（一）动员部署阶段（5月10日至5月19日）。

各市（州）组织召开“百日攻坚”行动（第二季）动员部署会；制定“百日攻坚”行动（第二季）实施方案，明确工作目标、细化分解任务；举办制造业招商引资专题培训班；选派优秀青年干部组建驻外招商小分队。

（二）集中攻坚阶段（5月20日至8月7日）。

各市（州）集中组织招商小分队开展上门招商、驻点招商，锁定重点攻坚目标企业；市（州）、县（市、区）负责同志带队拜访对接重点企业高层，洽谈招商引资项目；组织邀请有投资合作意向的重点客商赴本地考察交流；举办招商引资专项推介、项目集中签约等活动；优化项目服务，推动签约重点项目落地开工。各市（州）坚持党政负责同志带队外出招商不少于10次，走访目标企业不少于100家，其中市（州）党政主要负责同志带队外出招商不少于3次，走访目标企业不少于15家；组织本市（州）外推介会不少于5次。

（三）总结阶段（8月8日至8月17日）。

各市（州）科学总结“百日攻坚”行动（第二季）工作成效，形成总结报告；经济和信息化厅、省经济合作局组织开展制造业招商引资创新案例评选活动，提炼可复制、可推广的经验做法。

五、工作要求

（一）强化组织领导。各市（州）和省直有关部门（单位）要切实把“百日攻坚”行动（第二季）作为推动制造强省建设的重要抓手，突出省市联动、市际合作，注重资源共享、优势互补，聚焦“产业链招商”主线，联合组织举办招商引资、产业推介系列活动，集中引进一批先进制造业项目，助推我省制造业转型升级。

（二）突出政策导向。各市（州）和省直有关部门（单位）要对“百日攻坚”行动（第二季）引进的重点项目给予大力支持，在政策允许范围内对新签约项目在平台建设、成果转化、要素保障、融资担保、企业用工等方面给予支持，让项目投资方真正感受到地方政府的关心支持，增强投资信心。

（三）优化项目服务。各市（州）要全面优化升级项目跟踪，围绕项目签约、落地、开工、建设、投产等全流程，成立专项小组、健全协调机制、细化部门责任，做实项目用地、环境影响评价、能源评估等重点协调保障，抓好项目全周期全要素管理，做好行业指导、政策兑现等“后半篇”文章，确保签约项目有力有效推进，尽快落地开工、建成投产。

（四）注重氛围营造。各市（州）和省直有关部门（单位）要强化“百日攻坚”行动（第二季）宣传引导，充分发挥国家、省级和地方各类媒体平台作用，开设专题专栏，多途径、多形式、多层次宣传报道各地制造业招商引资系列活动、突出成效和支持制造业发展、招商引资的各项优惠政策，深挖先进典型、成功案例，营造“全域招商”良好舆论氛围。

（五）加强信息报送。各市（州）要建立“百日攻坚”行动（第二季）动态监测、信息报送等制度，定期汇总分析本地招商引资推进情况，安排专人自5月中旬起，每周报送“百日攻坚”行动信息，每月报送情况统计表不少于1次，15日、30日前分别报至经济和信息化厅、省经济合作局。经济和信息化厅高质量编写“百日攻坚”行动简报印送各市（州）和省直有关部门（单位）。

（六）严格考核激励。经济和信息化厅、省经济合作局根据市（州）项目签约、落地、开工、新增实际投资等具体情况，开展“百日攻坚”行动（第二季）实际成效综合考评，以省政府名义对工作成效显著的市（州）授予流动红旗和给予通报表扬。评分办法由经济和信息化厅会同省经济合作局另行印发实施。

（七）落实疫情防控工作要求。各市（州）要严格落实疫情防控要求，加强与当地卫生健康主管部门协调联动，制定举办相关活动、外出招商和驻点招商的疫情防控方案和应急预案，推动各项防控措施落实到位，确保“百日攻坚”行动（第二季）安全有序开展。

附件：全省制造业招商引资“百日攻坚”行动（第二季）情况统计表.pdf

 

四川省人民政府办公厅
2022年5月10日