攀枝花市城市管理局

　　对市十届人大一次会议第48号建议答复的函

　　×××代表：

　　您提出的《关于进一步规范建筑垃圾排放行为监管的建议》（第48号建议）收悉，现答复如下：

　　一、联合执法专项治理情况

　　接到建议后立即联系市住建局和盐边县住建局，对在S214、 S310线沿江地带乱倾倒建筑弃土的现象进行了调查处理。经查，桐子林水电站、橄榄坡苗圃因绿化需要泥土，联系了万象城等建筑工地，将工地弃土倒至S214、 S310线沿江两边绿地内，金河乡农户在江边土地上也接收了部分弃土。由于S214、 S310线沿江两岸的道路护栏有很多缺口，一些驾驶员为了方便，私自在缺口处乱倒弃土。

　　为解决这一问题，市、县城管和住建部门按照职能职责对S214、 S310线沿江地带乱倾倒建筑弃土进行了专项治理。一是市住建局加强对炳二区万象城、外国语学校、市四十一中小、中央铭城等建筑工地建筑弃土的监管，规范建筑弃土的运输和处置流程，明确建筑弃土的运输线路和处置场所，严禁建筑工地乱倾倒弃土。二是加大《城市建筑垃圾管理规定》的宣传，对施工工地和运输单位及驾驶员个人进行法律法规宣传教育。三是市城管局组织执法巡查，重点对S214、 S310线沿江两岸进行巡查，并指导盐边县住建局开展执法工作，对乱倒建筑弃土的行为严肃查处。目前，沿江两岸乱倒建筑弃土的现象得到明显改观。

　　二、关于“成立市级联合执法领导小组，建立日常巡查制度，重点加强对沿江沿道范围内乱排乱倒行为监管”的建议

　　一是制定考核办法。今年5月份，我市印发了《2017年城市管理工作考核细则》，将建筑垃圾纳入考核范畴，市城市管理委员会办公室牵头负责，实行周检查、月评比、年考核，及时发现问题，处理问题。市城管委作为城市管理的综合协调机构，可协调处理城市管理方面的相关工作，不宜再成立市级联合执法领导小组。二是落实责任。县（区）城管、住建、公安、交通、水务等部门按照职能职责，开展建筑垃圾日常巡查执法等管理工作。三是强化督导。市城管局及住建、水务等有关部门已通过召开会议、当面告知等方式，责令各县（区）城管、住建等部门以沿江沿道为重点加强建筑垃圾的巡查执法工作，同时市级有关部门进一步加强对各县（区）的业务指导和监督检查。四是建立联动机制。根据《攀枝花市主要河流突出问题专项整治行动方案》（攀办发〔2017〕99号）、《攀枝花市全面落实河长制工作方案》《攀枝花市全面落实河长制工作领导小组运行规则》（攀总河长办发〔 2017〕1号）等文件要求，市、县（区）水务、环保、住建、城管、交通等相关部门按照职责建立市、县（区）联动机制，开展联合执法，重点对河道治理及建筑工地的建筑垃圾处置和运输进行监管，规范建筑垃圾的处置行为，严禁违规乱倒，发现一起查处一起。

　　三、关于“启动建筑垃圾填埋场的点位布局规划和建设任务”的建议

　　根据《攀枝花市人民政府办公室关于明确弃土场建设管理职责的通知》（攀办发〔2017〕4号），城市规划区内弃土场建设的监督管理工作由市住建局负责。市住建局于 2014 年委托设计单位编制了《攀枝花市弃土场专项规划》，并于 2015 年 8 月通过市政府审批。按照“统一规划、分步实施、属地管理”的原则，住建、国土、城管等部门督促各县（区）政府积极推动建筑垃圾弃土场的建设工作，从根本上解决建筑垃圾和弃土无处可倒和乱倒的问题。

　　衷心感谢您对城市管理工作的关心，请继续支持和监督城市管理工作！

　　攀枝花市城市管理局

　　2017年7月27日