为认真贯彻落实国务院、省、市安委会及省级业务主管部门关于今冬明春火灾防控的有关要求，大力推动消防安全三年行动专项整治“集中攻坚”工作，切实加强文广旅行业当前及冬春季节特别是国庆、元旦、春节和全国、全省、全市两会重要时间节点的火灾防控工作，有效防范和遏制重特大火灾事故，结合系统实际，制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　深刻汲取近期省内、外有影响的火灾事故教训，科学研判消防安全形势，切实找准制约系统消防安全工作的瓶颈问题，深入开展冬春火灾防控各项工作，及时化解安全风险、消除安全隐患，严格事故查处，不断提升消防安全管理水平，有效减少较大亡人火灾，坚决实现“防大火、控小火、遏亡人”的工作目标。

　　二、工作步骤

　　（一）全力抓好当前一个时期消防安全工作（即日起至2021年11月4日）

　　各单位要分析秋季火灾特点，组织召开专题工作会，明确消防安全工作重点，采取强硬工作措施，全力开展火灾隐患排查整治，加大监督执法和指导力度，严格落实消防安全责任和防控措施，提高社会防控火灾能力，坚决遏制群死群伤和有影响火灾事故发生。

　　（二）切实做好2021年冬春火灾防控工作

　　1.动员部署阶段（2021年11月5日前）。各单位要全民动员，坚持高位发动，细化工作方案、召开部署会议，明确工作职责、制定工作措施，确保冬春火灾防控工作有序开展。

　　2.组织实施阶段（2021年11月6日至2022年全国两会结束）。组织开展火灾隐患排查整治，针对突出风险召开约谈会、推进会，发出整改书、提示函、建议书，曝光重大火灾隐患，重点结合消防安全专项整治三年行动集中攻坚工作，加大消防安全执法检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。

　　3.总结验收阶段（2022年全国两会结束至3月底）。各单位认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制，为确保消防安全专项整治三年行动圆满收官奠定坚实基础。

　　三、工作内容

　　（一）开展火灾防控形势研判和火灾隐患约谈

　　1.各单位要结合业务工作召开一次系统内消防安全风险形势研判会，部署行业系统火灾隐患排查整治。要加强《攀枝花市消防安全责任制实施办法》贯彻执行，按照自身消防工作职责和目标任务，做好本行业、本单位消防安全工作，确保消防安全。要建立运用消防安全工作“两书一函”（即《约谈通知书》《整改通知书》《提醒敦促函》）制度，督促行业部门、社会单位落实消防安全工作责任。

　　2.社会单位要开展本单位消防安全风险形势研判和内部约谈，制定“十一”黄金周、秋季及冬春火灾防控工作措施；要深入推进消防安全清单制管理和“三自主两公开一承诺”工作；消防安全重点单位要在冬春火灾防控期间开展一次实战演练。

　　（二）开展重点领域、重要节点消防安全隐患大排查大整治活动

　　各单位要结合消防安全专项整治三年行动“集中攻坚”工作，在各自的职责范围督促指导宾馆饭店、旅游景区、公共娱乐等人员密集场所进行全面消防安全检查，要重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题，落实严防严控措施，提高自防自救能力；要深入推进文物保护单位、博物馆等消防安全综合治理内容，督促落实“三定三禁”消防安全管理要求，确保场所消防安全设施设备完整好用，并推动微型消防站建设；持续推进打通消防生命通道工程，开展消防车通道违法占用、堵塞、封闭以及停放车辆突击检查行动和集中清理行动。在国庆、元旦、春节、元宵节前后和全国两会期间，组织相关行业部门开展行业系统内专项检查，促行业单位制定针对性的消防安全防范措施。

　　（三）开展冬春期间致灾因素大排查大整治活动

　　加强行业、社会单位电气线路、用火用电整治，及时更换隐患线路，加强用火用电安全宣传，大功率负载电器要合理使用，禁止使用不合格取暖电器设备，景区等场所按照森林防火要求严禁违规动火，营业场所以及演出单位不得使用明火演出；按照电动车整治工作要求，要求规范停放和集中充电，不得在营业场所、办公场所内违规使用和充电；加强易燃可燃彩钢板、装饰物管理，违规搭建、使用易燃可燃夹芯板材，对不符合要求的，依法责令拆除或更换合格材料。

　　（四）全面开展冬春期间社会化消防宣传工作

　　各单位要组织开展消防安全教育培训，在单位显著位置设置消防宣传栏、安全警示牌和消防宣传广告牌。充分发挥行业优势，加大宣传的力度、广度，积极推进媒体宣传报道，定期开展主题宣传，公益宣传提示做到经常化。

　　（五）开展冬春疫情防控常态化下火灾防控准备工作

　　单位要结合实际，对冬春期间可能出现的疫情反弹做到未雨绸缪，制定冬春火灾防控应急方案，在出现疫情反弹的紧急情况下，及时启动应急方案，实时调整防控重点。各单位要规范执法程序，要在专项检查、联合检查以及重大活动安保工作中，做好个人防护工作，严格执行疫情防控措施。要积极探索网络媒介、直播平台、云端课程以及一网通办等无接触火灾防控手段。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。按照“属地管理”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，各单位要充分认识火灾防控工作的重要性和紧迫性，成立领导工作小组，统筹做好各项火灾防控工作，确保各项活动有序推进。

　　（二）加大排查整治、做好整改工作。各单位要加大检查力度，用足用好执法手段，依法从严查处。同相关部门保持监管协作，建立健全完善信息共享、情况通报、联合检查、执法衔接、移交查办等机制，形成冬春火灾防控工作监管合力。要对发现的问题隐患分类列出问题隐患，督促整改销账，形成工作闭环。