XXX代表：

您提出的《关于加快普达省级旅游度假区开发建设的建议》（第27号）收悉，现答复如下：

一、关于“结合市场需求和功能定位，以及高职园区的入驻，重新对整个普达的规划进行专题研究，建议启动普达片区控制性详细规划的修编，针对可能出现的突破规划边界的问题，全市统筹予以支持”的建议

2024年3月，仁和区人民政府已逐步启动了仁和区行政辖区详细规划全面修编的前期相关工作。目前迤资片区详细规划修编已正式开始编制，剩余普达片区等其他区域的详细规划修编事项待仁和区委、区政府相关会议审议通过后，市自然资源和规划局也将会同仁和区人民政府于近期启动政府采购等相关工作。

在开展普达片区的详细规划编制过程中，市自然资源和规划局将充分听取属地政府的意见和建议，结合全市职教改革工作的总体部署和安排，对全市职教园区的落地建设提供规划保障。

在详细规划修编中，城镇开发边界属于刚性约束，总规模不允许突破，自然资源厅正在拟订城镇开发边界管理实施细则，暂不能对城镇开发边界进行优化调整，如确需调整，须待政策正式实施，并满足相关优化调整情形，方可按程序报送自然资源厅进行优化调整。涉及个别特殊问题的，将按照国家、省关于城镇开发边界管理的相关政策规定，进行具体研究解决。

二、关于“针对省级旅游度假区的开发建设，设立相应机构，以便能统筹推进，专门出台相应政策予以支持，例如：继续沿用2020年以前普达土地分成政策，市级提取5%的“两金”后全部返还，用于支持普达的基础设施建设；建立度假区开发建设管委会，专门负责度假区的开发建设等”的建议

普达阳光国际康养度假区已于2023年创建为省级旅游度假区，按照《旅游度假区等级评价细则》要求，度假区已设有统一独立有效的运营管理机构，即“攀枝花阳城金海旅游投资有限公司”，负责度假区规划编制与实施、安全生产、智慧化建设和市场营销等运营管理工作。成立度假区开发建设管委会事宜今后将根据普达片区的发展需求研究，并按照机构编制有关规定按程序报市委编办批准。

2020年市政府印发了《攀枝花市人民政府关于调整攀枝花市市辖区土地出让收入分配体制的通知》（攀府发〔2020〕15号），自2020年1月1日起，东区、西区和仁和区实现的土地出让收入（工业性土地除外），在扣除“两金”后原则上按照市、区2:8的比例分成。在有关新的土地收入分成政策出台前，普达片区的土地出让收入分成仍需按照现行政策执行。

三、关于“针对可立即解决的，如：加密公交车班次，科学开行公交线路；建设卫生服务中心等，建议相关部门能尽快落实”的建议

关于加密公交车班次，科学开行公交线路。目前，普达小区已覆盖公交 121路、花城阳光快线二号线 2条线路。121路配车 4台，由攀枝花南站至普达，线路途经仁和主城区，日发 60班次；为保障冬季来攀康养群体出行需求，2024春运期间新投入两台 8.5米纯电公交车，日发 80班次。花城阳光快线 2号，由炳草岗人民街至普达，途经炳三区、钒钛高新区等区域，该线路停靠 8个站点，配车 2台，日发 5班次。经统计，该线路2024年 3月份日均客运量为 52人次，当前途经普达的 2条公交线路及运营班次已基本满足普达居民及康养人群的出行需求。相关部门将持续关注上述线路及沿线客流变化情况，根据旅客出行需求适时调整公交运力。

关于建设卫生服务中心，按照社区卫生服务机构设置范围，原则上按照街道办事处范围或3万-10万居民规划设置社区卫生服务中心，新建社区可由所在街道办事处范围的社区卫生服务中心增设服务站。因普达阳光国际康养度假区属于康养小区，小区内房产多为外地康养人群购买，常住人口不多，经评估，目前该辖区布局的现有医疗资源已能较好地满足基本医疗和基本公共卫生服务需求。

感谢您对自然资源和规划工作的支持、关心和理解！

攀枝花市自然资源和规划局

2024年7月24日