各县（区）人民政府，市级各部门，各企事业单位：

　　《攀枝花市集中力量打好交通建设硬仗任务分工方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

　　攀枝花市人民政府办公室

　　2018年2月23日

 

攀枝花市集中力量打好交通建设硬仗任务分工方案

　　按照《中共攀枝花市委 攀枝花市人民政府关于集中力量打好全国文明城市创建和交通建设“两大硬仗”的通知》（攀委〔2017〕297号）要求，现就我市集中力量打好交通建设硬仗任务分工如下：

　　一、民航项目

　　（一）航线拓展工作。

　　2018—2022年，每年新增1条航线或1个航班。2023—2027年，力争2条现有航线加密航班，新增3条至一线城市的航线。

　　牵头市领导：邓斌

　　责任单位：市交通运输局、攀枝花保安营机场

　　参与单位：市财政局

　　（二）机场地质灾害治理工作。

　　1．机场红线内：2018—2020年，按轻重缓急分批完成攀枝花保安营机场红线内地质灾害整治。

　　牵头市领导：邓斌

　　责任单位：攀枝花保安营机场

　　参与单位：市交通运输局、市发展改革委、市国土资源局、钒钛高新区管委会

　　2．机场红线外：2018年，做好保安营机场红线外12#喻家坪滑坡后缘地质灾害整治。

　　牵头市领导：李文飞、邓斌

　　责任单位：钒钛高新区管委会、市国土资源局

　　参与单位：市交通运输局、市发展改革委、市审计局、攀枝花保安营机场

　　（三）机场迁建工作。

　　1．纳入《中国民用航空发展第十三个五年规划》“运输机场建设项目库前期工作迁建类”。

　　2018—2019年，争取攀枝花机场迁建纳入《中国民用航空发展第十三个五年规划》“运输机场建设项目库前期工作迁建类”。

　　牵头市领导：沈钧、邓斌

　　责任单位：市交通运输局、市发展改革委

　　2．前期及建设工作。

　　2018年加快机场迁建气象观测等前期工作，在成功纳入规划的基础上，开展相关咨询论证、工作机构组建等工作；2019年开展选址论证和预可研编制工作；2020年开展可研报告编制工作；2021年开展设计工作；2022年力争开工建设；2027年力争新机场投入使用。

　　牵头市领导：邓斌

　　责任单位：市交通运输局

　　参与单位：攀枝花军分区、市发展改革委、市财政局、市国土资源局、市住房城乡建设局、市气象局、市防震减灾局、攀枝花保安营机场、仁和区政府等相关单位

　　二、铁路项目

　　加快成昆铁路扩能改造工程建设进度，确保攀枝花—昆明段2019年建成通车。推进大理—攀枝花、攀枝花—昭通铁路建设前期工作，其中，大理—攀枝花铁路2018年明确项目标准和建设模式，启动勘察、设计等前期工作，力争2020年开工建设；攀枝花—昭通铁路争取2018年纳入国家《铁路“十三五”发展规划》，2020年启动前期工作。

　　2022年成昆铁路扩能改造工程全线建成通车。

　　2027年大理—攀枝花铁路建成通车。

　　牵头市领导：沈钧、邓斌

　　责任单位：市发展改革委

　　参与单位：市财政局、市国土资源局、市住房城乡建设局、各县（区）政府等相关单位

　　三、高速公路项目

　　（一）攀枝花—大理（四川境）高速公路项目。

　　2018年完成投资8亿元，累计完成总体形象进度75%；2019年完成投资8亿元，累计完成总体形象进度90%；力争2020年实现攀枝花—大理（四川境）高速公路建成通车。

　　牵头市领导：邓斌

　　责任单位：市交通运输局、市高建办、攀大高速公路开发有限责任公司

　　参与单位：市发展改革委、市财政局、市国土资源局、市环境保护局、市水务局、市审计局、市地税局、市国税局、仁和区政府等相关单位

　　（二）G4216线宁南至攀枝花段高速公路项目。

　　2018—2020年，加快G4216线宁南—攀枝花段高速公路建设，确保项目开工建设前取得环评批复，2018年实现控制性工程开工建设。力争2022年G4216线宁南—攀枝花段建成通车。

　　牵头市领导：邓斌

　　责任单位：市交通运输局、市高建办、攀宁高速公路有限公司。

　　参与单位：市发展改革委、市财政局、市国土资源局、市环境保护局、市水务局、市审计局、钒钛高新区管委会、市地税局、市国税局、盐边县政府、仁和区政府等相关单位

　　（三）攀枝花市西区—凉山州盐源县高速公路和绕城东段高速公路项目。

　　牵头市领导：邓斌

　　责任单位：市交通运输局、市高建办

　　1．前期工作阶段：2018—2020年，推进攀枝花市西区—凉山州盐源县高速公路和绕城东段高速公路前期工作，力争2020年确定项目投资人。

　　（1）项目工可报告、申请报告、物有所值报告、财政承受能力论证报告、实施方案和相关要件编制。项目社会稳定风险评估报告评审和通航论证报批及取得批复。

　　责任单位：市交通运输局

　　参与单位：市发展改革委、市财政局、市国土资源局、市环境保护局、市住房城乡建设局、市水务局、市审计局、钒钛高新区管委会、市防震减灾局、西区政府、仁和区政府、盐边县政府等相关单位

　　（2）项目要件报批及取得批复。

　　市发展改革委负责项目核准、节能报批及取得相关批复。

　　市财政局负责项目物有所值报告和财政承受能力论证报告审核；

　　市国土资源局负责项目用地预审、地质灾害评估和矿产压覆报批及取得相关批复。

　　市住房城乡建设局负责向住建厅出具项目选址初审意见，并配合建设单位取得相关选址批复。

　　市水务局负责项目水土保持报批及取得相关批复。

　　市环境保护局负责向环境保护厅报送项目环评初审意见，并配合建设单位取得环评批复。

　　市防震减灾局负责项目地震安全性评估报批及取得相关批复。

　　市安全监管局负责项目安评报批及取得相关批复。

　　2．建设阶段：2021年，攀枝花市西区—凉山州盐源县高速公路西区至箐河段和绕城东段高速公路开工建设。力争2023年攀盐（源）高速公路箐河—盐源段开工建设。力争2025年攀盐（源）高速公路西区—箐河段和绕城东段高速公路建成通车。2027年，攀盐（源）高速公路箐河—盐源段建成通车。

　　责任单位：市交通运输局、市高建办、攀盐高速公路项目公司

　　参与单位：市发展改革委、市财政局、市国土资源局、市环境保护局、市水务局、市审计局、市安全监管局、钒钛高新区管委会、市地税局、市国税局、盐边县政府、仁和区政府、西区政府等相关单位

　　四、市轨道交通示范线工程

　　2018年，完成轨道交通示范线工程立项，开工建设；2020年，示范线工程完工，投入试运营。

　　牵头市领导：沈钧、李文飞

　　责任单位：市住房和城乡建设局

　　参与单位：市发展改革委、市财政局、市国土资源局、市环境保护局、东区政府

　　五、农村公路

　　（一）脱贫攻坚。2018年15个计划摘帽贫困村通村硬化路全覆盖达标。

　　牵头市领导：邓斌

　　责任单位：盐边县政府，仁和区政府

　　参与单位：市交通运输局，市扶贫移民局,市财政局

　　（二）四好农村路建设。2018年各县（区）全面开展“四好农村路”建设，按标准打造100公里示范路，争创省级示范县（区），全市有一个县（区）达到省级示范县（区）标准；2019年，仁和区、西区成功创建省级示范县；2020年，东区成功创建省级示范县（区），全市全面实现建好、管好、护好、运营好农村公路的目标。

　　牵头市领导：邓斌

　　责任单位：各县（区）政府

　　参与单位：市交通运输局，市财政局，市委农工委。

　　六、有关要求

　　（一）纳入目标考核。

　　市目标督查办将打好交通建设硬仗列为督查重点，定期不定期开展督导，对存在工作推进缓慢、落实不力、推诿扯皮等问题的单位和个人，要严肃追责问责；对实绩突出、贡献大的单位和个人，要及时给予表扬奖励。

　　（二）细化责任分工。

　　各责任单位和参与单位要进一步细化责任分工，明确单位分管领导和责任科室，针对具体工作目标分阶段制定工作计划，确保交通建设硬仗有力有序推进，不断取得成效。

　　（三）加强沟通协调。

　　为强化部门统筹协调，提高工作效率，各责任单位要主动同参与单位联系沟通，及时解决遇到的困难和问题。其它相关部门要牢固树立全市“一盘棋”思想，通力协作、密切配合，立足实际认真履职尽责，齐心协力打好交通建设硬仗。

　　附件：攀枝花市集中力量打好交通建设硬仗重点工作分工表.jpg