市委书记张正红讲话。 （特约摄影师 王东 摄）

　　

　　1月9日，中共攀枝花市委十一届七次全体会议暨市委经济工作会议举行。 （市融媒体中心记者 谭浩 摄）

　　1月9日，中共攀枝花市委十一届七次全体会议暨市委经济工作会议举行。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，全面落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和省委十二届四次全会决策部署，审议通过了《中共攀枝花市委关于深入实施城乡融合发展战略加快推动高质量发展建设共同富裕试验区的意见》

　　中国共产党攀枝花市第十一届委员会第七次全体会议公报

　　（2024年1月9日中国共产党攀枝花市第十一届委员会第七次全体会议通过）

　　中国共产党攀枝花市第十一届委员会第七次全体会议，于2024年1月9日举行。

　　出席全会的有，市委委员43人、候补市委委员10人。市纪委常委、市监委委员和有关方面负责同志，市第十一次党代会代表中的部分基层同志和专家学者，非公有制经济组织和社会组织党组织书记或出资人（负责人）代表、乡镇（街道）党（工）委书记代表列席会议。

　　全会由市委常委会主持。市委书记张正红作了讲话。

　　全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，全面落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和省委十二届四次全会决策部署，听取和讨论了张正红同志代表市委常委会作的工作报告，审议通过了《中共攀枝花市委关于深入实施城乡融合发展战略加快推动高质量发展建设共同富裕试验区的意见》。张正红同志就《意见（讨论稿）》向全会作了说明，范继跃同志安排了2024年经济工作。

　　全会充分肯定市委十一届五次全会以来市委常委会的工作。一致认为，过去一年，在中央和省委坚强领导下，市委常委会深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，深入实施市委总体发展战略，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，不断凝心铸魂夯实根基，全力以赴拼经济、搞建设、促共富、保安全，经济发展保持稳中有进，共同富裕试验区建设成功开局起步，以科技创新引领现代化产业体系建设成效明显，实施精明增长战略效果显著，改革开放创新不断深化，推进乡村全面振兴有力有效，倾情倾力增进民生福祉，生态环境质量持续改善，牢牢守住安全稳定底线，全面从严治党纵深推进，全市各项事业取得新成效。

　　全会指出，城乡融合发展是现代化的重要标志，是破除城乡二元结构、拓展高质量发展空间、实现全体人民共同富裕的关键抓手。党的十八大以来，习近平总书记从强国建设、民族复兴的全局高度，科学研判我国城乡发展新的历史定位和发展特征，提出推进城乡融合发展的重大命题，并在理论上作出新概括、制度上进行新设计、实践上作出新探索，推动我国城乡关系发生深刻变化。党的二十大把坚持城乡融合发展、畅通城乡要素流动作为推进中国式现代化的重要任务。省委十二届四次全会作出以县域为重要切入点扎实推进城乡融合发展的重大部署。全市上下必须从全局和战略高度把握和处理城乡关系，坚决把习近平总书记重要指示精神、党中央和省委的决策部署一项一项落到实处。

　　全会指出，经过近60年开发建设，全市经济社会发展取得长足进步，城镇化率稳居全省前列，但受先生产后生活、山水分割、行政区划等影响，总体呈现“城小、镇弱、村散”的城乡形态。中心城区辐射范围有限，县城承载能力和服务功能不足，乡镇联结带动作用不明显，村庄散落连片发展困难，城乡二元结构明显，各县 (区)常住人口城镇化率差距较大，县域发展不平衡不充分。必须牢牢把握全市发展特征和城乡形态，顺应城乡发展趋势，尊重人口迁徙变化规律，坚持以县域为基本单元，聚力“兴产业、活要素、优服务、强治理”，加快破除城乡二元结构，促进城乡产业互惠、生态互补、文明互鉴、治理互通、富裕互荣，以城乡高水平融合促进高质量发展。

　　全会指出，推进城乡融合发展，与促进共同富裕目标同向、行动同步、工作同频。必须以高质量发展建设共同富裕试验区为战略牵引，坚持农业农村优先发展，推进城乡优势互补、双向赋能，以县域为重要切入点，加快补齐农业农村发展短板、缩小城乡发展差距，实现高水平共建共治共享，在各美其美、美美与共中扎实推进共同富裕。

　　全会强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，深入实施市委总体发展战略，以县域为重要突破口，以协调推进新型城镇化战略和乡村振兴战略为抓手，围绕“抓好两端、畅通中间”，扎实建好城乡融合载体，深化重点领域改革，健全城乡融合发展的体制机制和政策体系，努力走出一条具有攀枝花特色、城乡双向赋能、共建共治共享的城乡融合发展新路子。

　　全会锚定攀枝花现代化建设总体目标，提出推进城乡融合发展的目标:到2027年，城乡融合发展取得明显成效，城乡空间格局更加优化，中心城区、县城和中心镇综合承载能力明显增强，宜居宜业和美乡村建设取得标志性成果。城乡经济循环更加畅通，要素流动体制机制障碍进一步破除。城乡公共服务更加优质，基础设施一体化和基本公共服务均等化水平大幅提高。城乡居民收入更加均衡、人均可支配收入比进一步缩小，共同富裕试验区建设取得重大进展。到2035年，城乡融合发展的体制机制更加完善，城乡居民生活品质大幅提升，城乡区域发展差距和居民收入差距显著缩小，城乡发展共同体基本形成，农业农村现代化基本实现，共同富裕取得更为明显的实质性进展。

　　全会指出，要坚持以人为核心的新型城镇化，优化城乡一体化发展空间格局，强化中心城区极核引领作用，提升县城综合承载能力，强化乡镇集聚辐射能力，培育壮大县域经济，推动城乡功能衔接互补，筑牢多层次城乡融合空间载体。要扎实推动宜居宜业和美乡村建设，深入实施强村富民行动，促进乡村经济多元发展，推进农村人居环境治理，促进农民持续稳定增收，建好一批中心村，推进农民农村共同富裕。要促进城乡要素平等交换双向流动，加快农业转移人口市民化，深化农村土地制度改革，健全农村可持续投融资机制，激励引导各类人才入乡，全面激活城乡各类要素潜能。要促进城乡公共资源均衡高效配置，加快补齐农村基础设施短板，推动城乡公共服务均等化，推进城乡文化协调发展，完善城乡设施一体化建管体制机制，聚力实现更高水平的共建共享。要一体推进城乡社会治理，健全城乡基层治理体系，提升基层治理法治化水平，推进城乡治理数字化，以高效能治理促进高水平融合。要把党的领导贯穿推进城乡融合发展的全过程，加强组织领导，抓好试点示范，强化跟踪问效，上下联动、整体推进，推动各项部署落地落实。

　　全会强调，深入学习宣传贯彻省委十二届四次全会和市委十一届七次全会精神，是当前和今后一个时期全市上下的重要政治任务。各级党委(党组)要扎实抓好传达学习、宣传宣讲和教育培训，迅速把会议精神传达至基层、深入到人心。要坚定信心，齐心协力唱响攀枝花经济光明论，不断巩固和增强经济回升向好态势，持续推动全市经济实现质的有效提升和量的合理增长。要以“大抓落实年”推动各项工作终端见效，深入实施城乡融合发展战略，在推动共同富裕试验区建设、深化攀西战略资源创新开发试验区建设、谋划实施好“消费促进年”、推动安宁河流域高质量发展、城市更新、重大项目建设、生态环境保护、统筹发展和安全、纵深推进全面从严治党等方面大抓落实，扎实做好年初各项重点工作，奋力推动攀枝花经济社会高质量发展。

　　全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻中央大政方针和省委决策部署，不折不扣抓落实，千方百计促推进，加快建设产业兴、城市美、万家和的幸福美好攀枝花，以优异成绩迎接建市60周年，为新时代治蜀兴川再上新台阶贡献更大的攀枝花力量!