四川省工商行政管理局2009年政府信息公开工作年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《四川省贯彻 <中华人民共和国政府信息公开条例> 实施办法（试行）》（川府发〔2008〕33 号）（以下简称《实施办法》）规定进行编制。全文包括概述，政府信息主动公开情况，政府信息依申请公开情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开存在的主要问题及改进措施6个部分。本报告的电子版本可在四川省人民政府政府信息公开网站和四川省工商行政管理局政府网站上下载。

　　一、概述

　　2009年，我局政府信息公开工作在学习贯彻《条例》和《实施办法》中深入推进、全面展开，主要抓了以下五方面工作。

　　（一）组织宣传培训。

　　我局充分利用网站和日常培训交流等形式，加强政府信息公开工作宣传，普及政府信息公开知识，规范政府信息公开目录和指南编制、网上填报等业务流程。同时，根据政府信息公开工作进度，不断总结工作经验，及时查漏补缺，进一步提高工作水平。

　　（二）完善组织体系。

　　按照“主管领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门抓落实”的领导机制和“统一领导、归口负责、综合协调、各司其职”的原则，继续落实我局信息公开领导小组工作职责，完善各市(州)、县(市、区)工商局相应组织机构，明确相关工作人员具体责任，使全省工商系统的政府信息公开工作年初有计划，定期有检查，阶段有总结。

　　（三）健全工作制度。

　　为加强政府信息公开工作，我局于2009年年初下达了《关于加强2009年度政务公开工作的实施意见》（川工商办〔2009〕76号）和《关于切实加强政府信息公开工作的通知》（川工商函〔2009〕267号），分别对年度政府信息公开内容重点、程序规范、载体建设、责任落实等进行了部署和安排，进一步规范了我局政府信息的社会公开、政府信息的依申请公开和局务公开，初步形成了一套与国家法律法规相衔接配套，充分体现工商行政管理职能特点，耦合政务公开工作要求的管理制度体系。

　　（四）组织编制政府信息公开指南和目录。

　　按照省政府“全省同步、统一规范、分级负责、高度整合、高效快捷”的要求，结合全省工商工作的实际，我局印发了《政府信息公开软件InfoSendSystemClient填报说明》和《省工商行政管理局政府信息公开目录编制表》，明确了填报内容，严格了运作规程。

　　（五）加强政府信息公开平台建设。

　　进一步提升了省工商局政府网站便民服务功能；开通了企业网上年检和著名商标网上申报和受理，向社会免费提供企业注册基本信息网上查询服务、企业名称字号网上查询服务；认真值守“阳光政务”热线；加强政务中心工商窗口建设；逐步完善新闻发布的组织协调和工作机制，定期对新闻发言人进行培训。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）公开内容。

　　我局累计主动公开政府信息457条。2009年新增主动公开政府信息53条，其中，概况类6条，总结计划类5条，法规公文4条，工作动态类34条，人事信息类4条。公开的内容始终以人民群众普遍关心和涉及人民群众切身利益的问题为中心，主要包括学习实践科学发展观、城乡环境综合治理、公平交易执法、食品安全、效能建设、信用建设、人事任免等工作。

　　（二）公开形式。

　　我局坚持从实际出发，因地制宜，按照群众看得见、听得到、看得懂和便于群众周知、办事、监督的总体要求，通过政府网站、“阳光政务”热线、政务服务中心、新闻媒体和新闻发布会等便民形式公开政府信息，收到较好实效。

　　1.政府网站。

　　保证省工商局政府网站政务信息的每日更新和日常监测，积极推进网站服务功能建设：认真办好“局长信箱”、在线工商咨询等互动交流栏目，全年公众通过网站提交互动类信息2230条，其中局长信箱 51条、在线咨询2108条、政务监督 50条、合理化建议 21条，省局门户网站年访问量达58万人次。全省通过网上企业年检的内资和外资企业211088户，通过四川省著名商标申报系统网上申报件数268件。

　　2.“阳光政务”热线。

　　认真值守“阳光政务”热线，将“阳光政务”热线真正搭建成人民群众和政府共同需要的信息互动平台。2009年6月9日至12日，黄俊副局长率领相关处室、协会负责人值守了《阳光政务》热线节目，围绕“发挥工商职能、促进全民创业就业”，“积极帮扶外资企业度过金融危机难关”，“整治建材市场，促进灾后重建”等上线主题, 宣讲政策措施，解答听众咨询，解决群众诉求。

　　3. 政务服务中心。

　　积极配合政府服务中心标准化建设，实行挂牌上岗，严格落实“首问首办”、“限时办结”和“服务承诺”制度，通过办事窗口、电子公告栏、触摸屏查询系统和资料索取点，全面公开行政审批事项和社会服务事项等信息，对群众在办理行政审批事项、公共服务事项中提出的政府信息公开申请，做到回复及时、准确、全面。

　　4. 新闻媒体和新闻发布会。

　　逐步完善新闻发布的组织协调和工作机制，定期对新闻发言人进行培训，建设新闻发布队伍素质，提高与媒体双向互动的能力，增强新闻发布的针对性、主动性和有效性。2009年我局共召开新闻发布会、通报会16次。

　　三、政府信息依申请公开情况

　　2009年，省局机关共收到1件上海财经大学蒋洪教授等对我单位2007年度本级财政决算数和统计数的公开申请，我们根据相关要求，及时予以了回复。

　　四、政府信息公开收费及减免情况

　　严格执行《国家发展改革委、财政部关于行政机关依申请提供政府公开信息收费标准及有关问题的通知》。2009年度，无向政府信息公开申请人进行收费和减免费用的情况。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2009年度未收到任何因政府信息公开申请产生的行政复议，未发生因政府信息公开申请提起的行政诉讼。

　　六、存在的主要问题和改进措施

　　2009年，我局在政府信息公开工作方面有了较大的进步，但与公众的需求还存在一定差距，主要问题集中在对主动公开信息规范性、准确性和完整性上还有待进一步深化。

　　下一步，我局将继续立足 “两个加快”，围绕促进我省经济平稳较快发展的目标，认真贯彻《条例》和《实施办法》，从以下三个方面采取改进措施。

　　一是进一步学习《条例》及相关文件精神，提高工作人员对政府信息公开工作重要性的认识，提高做好政府信息公开工作的自觉性，增强政府信息公开的互动性，加强政府信息公开的社会效果。

　　二是进一步规范主动公开和依申请公开信息范围、标准和程序，使政府信息公开工作进一步常态化，提高工作层次，确保信息的规范、准确、完整。

　　三是进一步完善政府信息公开工作机制。认真清理全省工商系统政府信息公开事项，编制更加科学规范的公开目录，重视群众意见的反馈，不断健全政府信息公开机制，使我局政府信息公开工作有序、高效开展。

　　二〇一〇年三月一日